被点名单位：

罗湖区规划土地监察局 60分 及格

介入速度：15分

理由：在媒体介入后来到现场，但对于办理节点依然不明。

处理进度：15分

理由：仍在等待业主配合方可入户测量。

处理效果：15分

理由：投诉月余未果。

南都评价：15分

小区内同类型房屋比比皆是，也已经调取了竣工图，为何仍旧无法确认违建情况？面对“失联”的邻居，执法部门真的就无可奈何了吗？这些点都值得深思。

雍祥阁即为4-19户，二楼以上部分为当事人投诉的“加建”部分。

图为孙先生提供拍摄于2017年5月14日的图片，彼时隔壁尚未过户，可见“加建”前楼房正面情况。

现年92岁的胡先生和80多岁的蓝女士居住在仙湖山庄二期已有多年，而今年初开始他们却遇上了糟心事。隔壁的业主自搬入之后就开始了装修，可这持续了几个月的装修不仅把他们家的玻璃震碎了，墙也接连漏水，两栋别墅更是变成了“握手楼”的关系。短短数月时间，隔壁已经局部多出了上百平米的空间。

后花园顶棚加建联通小区部分被拆除

胡先生在孙子购置了仙湖山庄二期的4-16户联排别墅后，就于2015年和太太蓝女士搬入居住。2017年10月，隔壁的4-19户别墅新业主搬入，并于两个月后申请装修。

2018年1月，4-19户的装修声把两位老人震醒，客厅的光线也越来越暗，出门一看才发现隔壁住户的花园开启了加建。“1月的时候，他们先把整个后花园建了个棚顶，联通小区外围的路面，我们家的客厅和花园光线都被挡住了。”

胡先生将此事投诉到小区管理处，管理处又联系了罗湖区规划土地监察局，对方将加建的后花园联通小区部分拆除。原以为事情到此为止了，可没想到，3月的一场雨把原本平静的生活打破了。雨水直接从胡先生家中的四楼渗至一楼，厨房内出现大量积水。这时他们才意识到，隔壁的加建已经从后花园的顶棚演变成了别墅内三个区域同时加建。

孙先生所提供的隔壁住户加建示意图。

3-4层墙壁变成共用关系

胡先生出示了一张示意图，他表示，蓝色部分即为后花园加盖楼板，已被拆除。红色部分则为房屋后部，原本应为后花园部分，约为2.5米×7米，加建至3层；绿色部分则为房屋后部，原本为两层楼高，根据胡先生提供的4-19未转让前样貌，两层楼高以上为露天花园，目前加建了一层，面积约为4米×7米；黄色部分则为车库上端部分，在别墅正门处可见，原本为两层，目前被加建两层，面积约为5.8米×7米。

胡先生的外孙孙先生表示，由于隔壁此前建设的时候外面一直设有两层围挡，因此无法发现其加建的过程。只是等到家里漏水了才意识到，原本两家只在1-2共用一堵墙，经过对方这番加建后，3-4层墙壁也变成了共用关系。而这一来导致的不仅是阳光照射问题，更是所住别墅的防雨琉璃瓦被敲烂、排水管被切除，最终导致了渗水的局面。

两户人家公用墙面的位置从2楼升至4楼。

此外，胡先生还表示，在对方装修过程中因为使用大功率打炮机，震碎了自家3块大窗户。随后胡先生将此事投诉到罗湖区规划土地监察局，执法人员来到现场看到，示意图中黄色部分加建了一个阳台，由于尚在施工期间，钢筋裸露，遂将阳台拆除。

4-19住户所写承诺书。

涉事业主写下承诺书

经由管理处协调之后，5月21日，4-19户业主吕先生向4-16户业主胡先生一家写下承诺书，表示将恢复胡先生家的琉璃瓦，修复渗水问题以及善后工作。但据孙先生表示，修复工程至今未完成。而更让他揪心的是，这明摆着的违建主体部分依然未被拆除。“3月份之后我们接连向罗湖区规划土地监察局投诉了四五次，收到的回应都是在办理、在取证。”

小区管理处黄女士(化名)表示，9月13日，隔壁业主带领施工队进入小区，对已经加建至4层的绿色部分封顶位置进行防水处理。次日还想进入小区铺瓷砖，遭到管理处拦截。“两家的问题没有协商好，那我就不给他们进入。”

部门回应

罗湖区规划土地监察局：

已调取涉事别墅竣工图纸，尚未联系上业主入户测绘

随后记者联系罗湖区规划土地监察局，该单位二中队负责人罗先生来到现场后表示，针对4-19户的违建问题已经接到多次投诉。“他们是2017年12月份购房，2018年1月开始装修。装修期间我们确实收到投诉，他确实是在加建，钢筋有露出来，1月23日，我们对正在实施施工加建的部分予以拆除。”

罗先生表示，今年3月，4-19户业主再次进行装修，他们接到投诉后来到现场确认，该户其他部分仍保持在拆除状态，但看到示意图黄色部分阳台加建，执法人员就实施了迳行拆除。但对于此后陆续接到的投诉，他表示有带队过来核查，可该户并没出现正在动工的痕迹，无法确认是否涉及违法。“所谓迳行拆除就是我们的案件只能对正在施工抢建的部分，我们可以迳行拆除，发现它是正在施工部分，在现场可以判定正在进行的施工行为。”

对于执法队的解释，孙先生表示无法理解。他出示了一张2017年5月14日拍摄的图片，彼时4-19户尚未过户至目前的业主手下，可以看出明显的加建痕迹。而对于迟迟无法拆除的原因，罗先生表示拆除违建需要经过立案调查，通过调查询问笔录、管理处调查等步骤。目前执法队已经调取了4-19户的竣工图纸，接下来要聘请专业测绘人员来测绘实际违建面积。但对于4-19户是否存在违建行为，罗先生表示无法确认，“那对于这些来看我也不知道，我没法确定存不存在违建才要等测绘啊。我不敢确定它是(否)涉嫌违建嘛。”

同时罗先生表示，现在需要4-19户业主同意才能入户测绘，如果的确存在违建行为将进行行政处罚，如果业主不配合也可以采取强制措施。但截至目前，执法队表示尚未联系上4-19户业主，而对于截止时间罗先生则声称不知情，“这个周期具体时间我可不敢说，明确的工作日我没法给你，只要测绘公司的测绘报告出来了，我们就可以下发行政处罚了。”